設計事務所をやっている大前です。各務原市では空き家の有効活用や公園の民間活用などで関わっていまして、市民公園リニューアルの基本計画にも携わっています。今日は長縄さんのお声がけもあり、寒いところにいます（笑）。

岐阜大学の出村と申します。現在は工学部にいますが、来年度からは社会システム経営学環というところで経営を教えます。

去年、各務原市の市民公園リニューアルに向けての基本構想を作る委員会が立ち上がった際に、委員長をやらせていただきました。有識者や住民の方々と非常に前向きで有意義な議論をしながら、基本構想を作り上げていきました。

公園は公共の資産なので行政が管理することになります。まずは基本構想を作って関わる人たちの合意を得て、次に基本計画を作ります。そこである程度の配置や使い方などがはっきりした上で設計に入ります。通常は早くて1～2年といった期間で進めるものですね。

公園自体が完成してから30年以上経って老朽化が進んでいます。あちこちのタイルが割れていたり、木が成長しすぎていたりして、薄暗くて近づきにくい雰囲気が出てしまっていますね。広い空間を十分に活用できていないのではないかという場所も見受けられます。

すり鉢状のステージになっている場所もあって、そこをもっと活かせられたらいいのになと思っているんですが、あの場所があることを知らない人もいるんじゃないですかね。

そうですね、リニューアルはあちこちで行われています。特に最近は流れが変わってきまして、2007年に「都市公園法」が改正されて、公園の整備や改修、運営に民間の活力を使う「Park-PFI※（以下P-PFI）」ができるようになってきたんですね。

公園の中にものを新しく作ることを民間と共同で構想し、民間が責任を持ってお金を出し、自由に使ってもらうということを積極的に進められるようになりました。全国的にこの仕組みを使って公園をリニューアルしようという動きが高まっています。

有名なところだと、名古屋の「久屋大通公園」でもP-PFIが活用されています。そういった大きなプロジェクトにも有効な方法になっていると思います。まさに大前さんと長縄さんが今いらっしゃるKPBも完全に民間の活用になりますよね。

公園を使う市民が主体となって仕掛けていく点が新しい動きとしてあります。その中でも特に各務原市の市民公園は、“公園を日々使う人を中心に考えよう”というスタンスで話し合いをした点で、先進的だと感じています。

市民公園の基本計画を作る中で、市民の方をどう巻き込むかを議論していまして。広く市民の方が参加できて、かつそれを継続できるような会議になったらいいなということで、 公園のリニューアルではなくリノベーションだ というようにとらえて、「パークリノベミーティング」という名称になりました。

そうですね。構想では最後にみんながやりたいことを持ち寄って実践するのが総括点だったんですけど、コロナの関係でできなくなってしまって。瀬戸際までいっていたんですけどね。

あれは良かったですよね。「名古屋でそういうのがあったらいいな」って調べてたらたまたま見つけて、わざわざ各務原市まで来ていただいて。

もっとも重要なことは、パークリノベミーティングのような、 本当に公園を使いたい人の気持ちがつながっていくように進めていくこと だと思っています。今はコロナでストップしていて、気持ちが冷えているかもしれないですけど、コロナが終息して「よし工事だ」とするよりも、そういった使う人たちの気持ちを再度高めて、「その人たちがどうしたいか」を中心に組み立てていく必要があると思います。

そうですね。どうしても今までの公園の作り方だと、形を整えることに終始してしまう傾向にあるんですね。そうした中でしっかりステップを踏んで、委員会としてもそれを良しとして進めることができていた各務原市のやり方は、ある意味完璧だったと思います。なので、これを機に元に戻してはいけないと思っています。

そもそも、現状の公園って、真ん中に大きな芝生広場があって、4つ角に噴水やステージがあるんですけど、それぞれ独立しているのが課題かなと思います。関係性を作りづらいというのは1つの課題です。それと、公園の中に市民図書館があるというのは大きな特徴なので活かしていきたいですね。

芝生の周りにある歩道の形を工夫して、場所同士の関係を作ったり、小さなエリアが連続しているような構図を作ってあげるといいですよね。

もともとあるものはできるだけ活かそうという計画ですね。4つ角にある広場の存在感が強すぎて、人を寄せつけない現状はあると思います。

先ほど大前さんがおっしゃったように、まさにリニューアルではなくリノベーションなんですよね。公園のデザインとして1つ1つがきめ細かく、公園の利用者がどういう体験をするかがイメージされた計画かなと思います。

図書館の前でゆったり本を読んだりコーヒーを飲んだりして過ごせる空間を作れたらいいなと思います。

実は図書館と公園って世界的な課題で。ロンドンの真ん中にある「ハイドパーク」という大きな公園があるんですけど、そこで「公園の中に図書館を作るならどういうものがいいか」というコンペが開催されたんです。そのコンペの1等賞の案は「まるで外のような内部空間」だったんですね。つまり、外で図書館を開くということに抵抗を感じているから出てきた案ではないかなと。やってはいけないという強迫感もあるのかもしれません。

図書館の本は貸出している以上、どこに持って行ってもいいはずなんですよね。本は読んでなんぼだと思います。本を建物の外にいかに引っ張り出すかというのはチャレンジングだし、非日常的な空間になるのではと思います。

電子書籍も多くなってきて、リアルな本の意味合いがどうなっていくかという時代じゃないですか。だからこそ、図書館が紙の本を通じてどんな場を作るか、というのを実験して欲しいなと思います。

図書館はまちを変えるという役割を果たせると思います。「ぎふメディアコスモス」（岐阜市立図書館を含んだ複合文化施設）もそうですが、図書館が起点になってまちがおもしろくなっているという事例はあると思います。

今の時代、より公園が必要とされていますよね。これからの時代を作っていく中で、各務原市にとっては“公園と図書館”だなと思います。

誰もが公園に行きやすくて、公園をきっかけに何かがある、そんな状態になっていくといいなと思います。「やりたいこと」「実現したいこと」というポジティブなことを持ち寄れる場になるといいなと思います。

今まではルールや規制することが増えていたと思いますが、そうではなく、「こういうことやっていいんだよ」という、“自由にすることがみんなをハッピーにする”という方向に持って行きたいですね。

うまいもん食いたいですよね！

公園で思わぬ出会いがあるといいなあと思います。もう1つは、大人になってからの体験ですけど、イギリスで公園がリニューアルしたときに、鉄板を貼った芝生の上でユンボ（ショベルカー）とダンサーが躍るというのがあって。非日常感がすごかったですね（笑）。

自由を獲得するために、ちゃんと公園を運営する力が必要だと思います。そうすれば安心して自由な展開ができそうです。

「おもしろいことを与えられるんじゃなくて、自分で作れるんだよ」というのがいい ですよね。公園がそういう場になるといいなと思います。

誰かが正解をくれるわけじゃなくて、自分でやりたいことをDIYするというか、そういう作っていくという感覚は必要ですよね。